安全是一切工作的生命线。今年来，省平凉发展中心公路养护生产安全紧紧围绕“生命至上、人民至上、安全第一、预防为主”的思路，构建“0123”安全文化建设模型，实行班前安全教育“2332”模式，压实一线班组安全责任链条，扎实推进“三抓三促”行动，以养护施工现场安全监管为重点，深刻汲取生产安全事故教训，不断完善生产安全预案机制，着力防范化解重大安全风险，持续推进安全双重预防机制建设，赋能公路养护生产高质量发展。
   建机制聚合力，安全生产责任制实现全覆盖。中心始终坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的原则，把安全生产作为“一把手”工程,实行安委会“双主任”制，党委(支部)和行政主要负责人同时担任安委会(安全生产领导小组)主任(组长)，切实加强对安全生产工作的组织领导。及时调整安全生产委员会和消防安全领导小组成员，定期召开安委会4次、安全生产例会11次、安全生产紧急会议6次，及时分析研判安全生产形势，针对性安排部署安全生产工作，靠实责任。制定印发了2023年安全生产工作要点、培训教育计划和监督检查计划、修订完善《平凉公路事业发展中心安全生产管理办法》《平凉公路事业发展中心安全生产约谈办法》《平凉公路事业发展中心安全生产“一岗双责”责任清单》等规范性文件，设置安全管理机构，配足专职安全管理人员，严格落实全员安全生产责任，将安全生产责任进一步落实到各领导、各科室、各岗位。完善优化安全生产管理制度和工作流程，制定了《公路养护安全生产履职尽责“一案四查、两个倒查”调查实施细则（试行）》《公路养护安全生产责任清单制实施细则（试行）》，进一步明晰职责，明确措施，促进安全生产管理有章可循，规范有序，充分发挥单位、部门职能作用，着力破解安全生产“最后一公里、最后一平方、最后一秒钟”难题，提升安全生产工作效率和质量。
   夯基础固根本，压实一线班组安全责任链条。中心以作业现场安全管理为抓手，始终把抓实养护作业现场安全管理作为减少“三违”行为、预防事故发生的根本途径，强化红线意识和底线思维，制定党委班子成员分片包抓、养护单位负责人跟班作业、技术人员现场带班作业清单，把班组作为防范事故、保护职工生命安全的前沿阵地，紧盯班组这一安全管理最小单元，通过开展“文件规定到班组、风险交底到班组、教育培训到班组、预案演练到班组、责任靠实到班组”的“五到班组”要求、实行班前安全教育“2332”模式（即2分钟安全劳动纪律、3分钟安全技术交底、3分钟养护作业要点、2分钟具体要求）、养护作业区实时报备与岗前安全教育及技术交底影像资料“双报备”制等，建立健全以班组为基础的安全生产责任体系，把安全责任分解到岗到人，压实到细处、压实到一线，形成从内而外、从下至上落实安全生产主体责任的内生机制和责任链条，适时开展模拟社会车辆闯入作业区应急逃生演练，推动作业现场安全管理有效提升，守稳了安全生产基本盘。
   聚焦风险防控，生产安全隐患得到有效根治。中心树立“管安全生产就是管风险”的管控理念，把双控体系建设作为“一把手工程”，落实风险管控措施，把住风险管控源头关。坚持“以整治规范管理、以整治促进落实，以整治确保投入，专项整治与安全达标相结合”的工作措施，把事故隐患治理在形成之初，把事故消灭在萌芽状态。紧盯重点领域、重点环节部位、重点作业场所，前移安全生产关口，把安全风险排查和防控作为第一道工序，主要领导亲自安排，深入开展安全生产大检查，对辖养公路易水毁路段、易滑坡路段、黄土路基因水毁易沉陷路段、桥梁下部及导流工程、隧道进出口、临水临崖路段、养护作业路段等全面进行隐患大排查，对排查出的隐患和存在的风险制定整改清单，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；截至目前，共检查基层单位11家，排查出安全隐患126处，整改完成126处，整改率100%，切实提高中心安全生产防范工作水平。
   强化培训教育，全员安全素质技能得到提高。中心以培训为纲，以目标为导向，全面落实安全生产培训计划，采用“请进来+走出去”“线上+线下”“点题式培训+案例式讲解+一线实操”懂技术的“土专家”一线工作法等形式，重点分类培训《安全生产法》《道路交通标志和标线 第4部分：作业区》《公路养护安全作业规程》《甘肃省安全生产条例》和《省养公路养护安全生产责任清单制管理办法》《平凉公路养护安全生产责任清单制管理实施细则》《平凉公路发展中心公路养护工程安全作业指南》、“职能归位、职责落地”相关制度办法及技术操作规范等内容，科学统筹8个班次，培训各类安全人员3307人次；举办中心安全生产管理暨复工复产培训班1次，培训1860人次，安全生产月暨安全管理培训班1次，培训826人次，考核合格，均取得结业证书，选派27名安全员、技术员、养护工参加全省公路系统安全生产培训班，举办消防安全知识培训286余人/9次，新入职人员安全教育培训班40人/2场，一线养护施工人员（含劳务人员）安全技术培训268人次/6场，在线观看《生命重于泰山》电视专题片554人次/12场，全面提升安全管理人员和一线作业人员技能。
   塑造安全文化，安全文化建设形成整体合力。中心将塑造安全文化建设作为安全发展的重要指标，建构“0123”安全文化建设模型（“0”实现零重伤，“1”围绕一个核心：管控风险，“2”打好两个基础：以领导层为核心的安全领导能力建设，以“管”“监”责任为核心的全员安全责任制建设，“3”实现三个转变：安全认知、安全态度、安全行为），赋能公路养护生产高质量发展。在办公区、养护站、拌和料厂、隧道进出口分别建起了安全文化宣传牌板，设立了“安全警示教育室”“安全文化长廊”，分别设置安全作业模拟区、安全图书阅览区、安全理论学习区、安全规范展示区、安全用品陈列区等五大区域，以强烈的视觉冲击熏陶感染职工。党政工团齐抓共管，建立了以采掘头面为主的安全教育一条线，以微信公众号、QQ群、网络、板报为主的安全教育一载体为主要内容的“五个一”的安全宣传教育阵地，把丰富多彩的安全教育活动制度化，推行班前教育、班后讲评，坚持每班组入作业现场前面向安全宣讲牌进行安全宣誓。同时，通过大众新闻媒体、演讲会、书法漫画展、“安康杯”知识竞赛等形式激活安全文化，推动公路养护生产高质量发展。
   聚焦安全预警，信息技术手段得到充分运用。中心以互联网+”为抓手，在重点路段危险部位采用“硬隔离”设施替代“软隔离”设施，声光报警折叠锥筒、远程报警、网站、微信公众号、直播、广播、手机短信和公路沿线可变信息版等措施，提醒驾驶人员道路前方施工，减速慢行；发现有异常车辆时，做到及时报警，作业人员提前应急逃生。通过交调系统对施工路段交通量进行分析研判，采取远端分流和近端管制相结合的方式实施错峰施工，推进完成50处公路视频监控点位布设、5个移动布控球及17台视频巡查车实现养护作业重点区域可视、可管、可控的远程监管，及时发现纠正“三违”行为。对高边坡易滑坡路段、特大桥及四类五类桥梁等按照要求设置监测点、积极应用布控球等施工远程监控设备、充分发挥路网定点监控设备和移动视频巡查车的作用，积极进行公路汛期水毁、应对冰雪灾害等巡查工作。对重点机械车辆安装雷达报警器、倒车影像、倒车喇叭、车厢举升报警器等，深化“互联网+”在安全管理中的应用，打通安全管理信息化预警“最后一公里、最后一秒钟”。
   强化应急演练，安全应急处置能力得到提升。中心坚持“桌面推演+实战演练”为导向，把安全应急管理逐步放到重要位置来对待，筑牢安全应急防线，建立健全信息互通共享，以“一路多方”协调联动机制为契机，坚持贴近实战、注重实效原则，与当地交通、应急、交警、消防、卫生等部门协调配合开展综合性和专项性的应急演练工作。参加“陇原砺剑·2023”抗震救灾实战演习平凉分演习36人/1次，举办消防应急逃生演练263人次/8场，养护作业区应急逃生演练86人/3次；通过开展应急演练，查找预案漏洞，分析存在问题，及时修订预案，不断完善应急体系，提高预案的可靠性、针对性和操作性；建立科学高效的公路突发事件应对工作机制、应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整，有效控制、减轻和消除公路突发事件引起的严重社会危害，确保全中心安全稳定向好。