今年以来,平凉公路事业发展中心紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”主题,创新安全管理方式,压实安全主体责任,科学精准研判风险点,攻坚安全隐患点、线、面,多点发力护航公路养护生产。
夯实基础建机制,安全管理水平全面提升。中心制定印发2022年安全生产工作要点、培训教育计划和监督检查计划、安全生产大检查暨“强化年”等规范性文件,修订完善安全生产责任制清单,落实全员安全生产责任,完善优化安全生产管理制度和工作流程,制定《公路养护安全生产履职尽责“一案四查、两个倒查”调查实施细则(试行)》《公路养护安全生产责任清单制实施细则(试行)》,破解安全生产“最后一公里、最后一平方、最后一秒钟”难题,提升安全生产工作效率和质量。通过定期不定期召开安全生产工作专题部署会议,传达上级会议精神,安排部署安全生产工作,确保养护生产与安全管理工作同频共振。
持之以恒排隐患,安全生产形势稳定向好。以“安全生产专项整治三年行动”为主线,以“安全生产大检查暨强化年”为重点,积极开展隐患大排查大整治专项活动。先后完成危旧桥梁、路面、隧道、护栏安装等工程及公路安全设施精细化提升、中央分隔带护栏提质升级工程,定期组织技术人员对桥隧技术状况、日常养护和巡查检查、病害处置、安全防护等情况进行全面检查,对发现的隐患及时整治、消除隐患。同时,结合公路事故发生特点,按照“一路一策”制定针对性整改措施,全面完成2022年省市道交委挂牌督办道路安全隐患整治工作。目前,共排查出安全隐患120处,全部整改完成。
警钟常鸣抓落实,全员安全意识有效提升。两级党组织通过集体学习、“三会一课”、主题党日等形式,组织干部职工全面系统学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,以安全生产养护作业现场安全生产防控警示月活动为抓手,观看安全生产视频讲座及“生命重于泰山”电视专题片、安全生产防灾减灾宣教片、《交通事故警示录》《安全生产事故警示教育录》等安全警示教育片,积极汲取“8.28”“7.26”事故教训,全面提升全员安全意识。
压实责任抓班组,风险管控能力显著增强。中心汲取正反两个方面教训,积极借鉴先进省份公路养护安全管理好经验,组织编制《平凉公路事业发展中心养护工程安全作业指南》,针对公路日常养护、路基、路面、桥梁、隧道、交安设施、绿化等日常养护和养护工程,细化了班组安全教育、岗位风险告知、应急处置等操作手册。坚持关口前移,始终把抓实养护作业现场安全管理作为减少“三违” 行为、预防事故发生的根本途径,建立劳动保护三级教育卡,把班组作为防范事故、保护职工生命安全的前沿阵地,逐条逐项抓好省公路中心《关于养护施工作业区安全管理九条加固意见》,充分发挥“红袖章、吹哨人”作用。
化解风险保安全,全面落实安全生产包保制。中心结合下半年养护生产工作及季节性特点,综合研判提出当前公路养护生产面临的灾害天气影响、桥梁运营、隧道运营、养护生产设备设施、劳务用工及疫情防控等6个方面的安全风险,科学应用安全生产风险分级管控,综合运用人、物、技、环、管等手段,对高边坡易滑坡路段、特大桥及四五类桥梁等按照要求设置监测点,积极应用布控球等施工远程监控设备,充分发挥路网定点监控设备和移动视频巡查车的作用,开展“钻透式”检查,分片包干、责任到人,一级包一级,层层抓落实,精准防控风险,防止风险失控演变。